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《若爾蓋縣1340戶貧困戶“愛上”銀行貸款》登上川報觀察

發布時間:2020-01-10
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202017日,若爾蓋縣1340戶貧困戶“愛上”銀行貸款登上了川報觀察,文章以貧困戶羅修的信貸故事為例展現若爾蓋縣貧困群眾通過銀行小額信貸實現脫貧致富。

1.政府引導文章指出,若爾蓋縣通過出臺《扶貧小額貸款貼息實施辦法》,與若爾蓋縣信用聯社與農業銀行簽訂《建檔立卡貧困戶扶貧小額信用貸款業務合作協議》等方式,為貧困戶銀行貸款提供便捷通道;通過政策宣傳,讓貧困戶接受現代金融理念,比起民間借貸,更加相信銀行貸款,現有1340戶貧困戶通過小額信貸走上脫貧致富的路;通過出臺《扶貧小額信用貸款清收處置工作方案》,化解貸款逾期問題。

2.牧民共識文章指出,貧困群眾看到了小額信貸帶來的便利與好處,了解貸款發展的成本低成效大。無數像羅修一樣的貧困戶通過銀行貸款發展牦牛養殖、蔬菜種植、水果栽培等產業,日子越過越好。

統計數據顯示:2015年,若爾蓋縣存款余額23.13億元,貸款余額8.1億元;2019年,存款余額23億元,貸款余額13億元。存貸比的進一步優化,說明地方金融對當地發展支撐作用明顯增強。(若爾蓋縣脫貧攻堅領導小組辦公室)

文章全文如下:

若爾蓋縣1340戶貧困戶“愛上”銀行貸款

天上碧空萬里,地上黃草無邊,天際線山脈上掛著皚皚白雪。17日上午,阿壩州若爾蓋縣巴西鎮班佑村牧民羅修冒著零下15度的低溫,在遠牧點照看著家里的牦牛群。時逢阿壩州農村信用聯社股份有限公司若爾蓋信用社業務部信貸員勇足來做貸后調查,他熱情地迎上去:“這么冷的天還出來,我越來越愛你了。”

像羅修一樣,若爾蓋縣現在有1340戶貧困戶通過與銀行打交道,不但“愛上”銀行工作人員,還“愛上”銀行貸款。他們中的一部分不僅擺脫高利貸的困境,還走上脫貧致富路。

政府引導:從民間借貸到銀行貸款

羅修一家五口人,妻子多病,三個孩子都在上學。2015年,羅修家被認定為貧困戶。“家里能夠變成錢的東西很少。”羅修告訴記者,遇到坎,最先想到的就是通過民間借貸借錢。

20178月,羅修家小兒子考上西昌的一所旅游學校。為了送兒子上學,他向民間放貸者借了3萬元,約定10個月還款,利息6000元。

在若爾蓋縣,由于牧民現代金融知識缺乏,民間借貸現象在過去比較普遍。貸款群眾大多是貧困群眾,高利息重壓下,他們的日子苦不堪言。

“在脫貧攻堅過程中,若爾蓋縣特別注重引導貧困群眾接受現代金融理念,并從中受益。”若爾蓋縣扶貧開發局局長李大寒稱。

2016年,若爾蓋縣成立金融助推脫貧攻堅領導小組,縣委、縣政府領導擔任小組組長和副組長。當年,縣政府分別與阿壩州農村信用聯社股份有限公司若爾蓋信用社和中國農業銀行股份有限公司若爾蓋縣支行簽訂《建檔立卡貧困戶扶貧小額信用貸款業務合作協議》,政府支持兩家銀行為貧困戶等對象提供產業發展資金。

為減輕貧困群眾貸款利息壓力,若爾蓋縣出臺《扶貧小額貸款貼息實施辦法》,明確政府貼息90%。為降低銀行放貸風險,若爾蓋縣還建立起總額1414萬元的財政風險補償基金,對貸款形成的損失及相關費用提供80%的風險補償。

“扶貧小額信用貸款最怕的是貧困群眾不能按時還貸,這一方面有還款能力因素,另一方面有思想意識問題。”阿壩州農村信用聯社股份有限公司若爾蓋信用社副主任班塔介紹,2017年,該社有一戶貧困戶3萬元貸款逾期,2018年又有兩戶貧困戶共9.4萬元逾期。

為解決貧困群眾貸款逾期不還問題,若爾蓋縣一方面拿出專項資金補助銀行向群眾宣傳借貸流程、個人征信維護、貸款風險防范等金融知識,另一方面出臺《扶貧小額信用貸款清收處置工作方案》,通過村風控小組催收、展期、風險代償等方式化解貸款逾期問題。

牧民共識:貸款發展成本低路子對

“才開始,我怎么都不肯借銀行的錢,擔心沒那個能力還。”羅修說,在當地干部特別是信貸員勇足的一再推薦下,20185月,他家在信用社貸款5萬元。

用貸來的錢,羅修買了20頭牦牛。僅一年后,羅修家保留了10頭母牛,賣了10頭公牛。“2019年由于生豬漲價導致牦牛漲價。”羅修說,10頭公牛賣了4萬多元。

買牦牛讓羅修大賺了一筆,銀行利息更是讓他不敢想象。“5萬元貸款年利息2175元,除去政府貼息,我只需要交217.5元。”羅修說,比起民間高利貸,銀行貸款太劃算。

政府全力引導,銀行積極參與,2016年,若爾蓋縣建檔立卡貧困戶有358戶到銀行貸款發展牦牛養殖、蔬菜種植、水果栽培等產業。到2019年底,若爾蓋縣建檔立卡貧困戶有1340戶獲得銀行扶貧小額信用貸款,累計金額達到4541.9萬元。

20195月,羅修貸款到期,除了賣公牛收入的4萬多元,他還把家里積攢的酥油和奶渣都賣了。“按時還款這是與銀行打交道的基礎。”羅修說,現在村里的群眾都逐漸明白了這個道理。

第一筆貸款還上后,羅修又向銀行貸款5萬元,再次購買了10頭母牦牛。“明年,我家的母牦牛會產10多頭小牛。”羅修說,隨著母牛不斷下崽,他家的牦牛會越來越多,家里經濟條件會逐步改善。

“到20191231日,若爾蓋縣扶貧小額信用貸款逾期余額和逾期率都為零。”李大寒說,經過多年的磨合,貧困群眾現在的金融意識提高很多,大家都認識到,到銀行貸款發展成本低路子對。

以扶貧小額信用貸款為主的現代金融產品進牧區,不但讓越來越多的貧困群眾愛上銀行貸款,也讓一般群眾更愿意通過貸款創造發展機會。若爾蓋縣統計局數據顯示,2015年,該縣存款余額23.13億元,貸款余額8.1億元;2019年,存款余額23億元,貸款余額13億元。“存貸比進一步優化,說明地方金融對當地發展的支撐作用更強。”班塔認為。

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